Суд отпустил бывшего главу Удмуртии Александра Соловьева, обвиняемого во взятке, под домашний арест. О смягчении меры пресечения ходатайствовал следователь в связи с тем, что экс-губернатор дал показания на своих сообщников
Александр Соловьев (Фото: Ирина Бужор / «Коммерсантъ»)
Басманный суд Москвы отпустил из СИЗО под домашний арест экс-главу Удмуртии Александра Соловьева, обвиняемого во взятке в 142 млн руб. Такое решение приняла судья Елена Ленская, передает корреспондент РБК.
О смягчении меры пресечения суд попросил следователь Главного следственного управления СКР Роман Мухачев. Он напомнил, что экс-губернатор признал вину и его причастность к преступлению «подтверждается показаниями самого Соловьева и других лиц». Основания полагать, что обвиняемый может скрыться или повлиять на свидетелей, по-прежнему есть, однако Соловьев активно сотрудничает со следствием и «дал показания, изобличающие иных участников преступления». Таким образом, обстоятельства, которые ранее заставили следствие обратиться в суд с требованием заключить бывшего губернатора под стражу, «не отпали, но изменились», — подытожил Мухачев. В связи с этим мера пресечения ему «на данном этапе следствия» может быть изменена на домашний арест.
Соловьев был задержан в начале апреля этого года, тогда же этапирован в Москву и . Прося суд заключить экс-губернатора под стражу, Роман Мухачев указывал, что он может повлиять на свидетелей из числа своих бывших подчиненных или скрыться в другой стране — наличие зарубежной недвижимости предоставляет ему такую возможность.
СКР предъявил Соловьеву обвинение во взятках на общую сумму в 141,7 млн руб. , взятки в 2014-2016 годах Соловьев получил от строителей мостов через реки Буй и Кама около удмуртского города Камбарки; 139 млн руб. ему передали наличными, а еще 2,7 млн руб. — в виде доли в коммерческой организации. Следователи считают, что за эти выплаты бывший глава Удмуртии обеспечивал «внеочередную» оплату строительства мостов из федерального и регионального бюджетов, а также выделял лицензии на изучение участка недр, разведку, добычу песка и песчано-гравийной смеси.
Госсовет Удмуртии отозвался о Соловьеве «в высшей степени положительно как о руководителе». В «Единой России» обратили внимание на его заслуги «в партийном строительстве и проведении партийных мероприятий», которые «отмечены многочисленными благодарностями». Положительно о нем отозвались также в министерстве транспорта и дорожного хозяйства Удмуртии, а также в управлении автодорог региона, местном Союзе садоводческих товариществ республики, институте истории языка и спортивных федерациях. У Соловьева есть медаль от Следственного комитета за содействие, подчеркивала его адвокат.
25 декабря Басманный суд Москвы продлил домашний арест для бывшего главы Удмуртии Александра Соловьева до 4 апреля 2018 года. Таким образом, экс-чиновник пробудет под следствием ровно год. Напомним, что Соловьева задержали еще 4 апреля 2017 года, его обвиняют в получении крупной взятки на сумму около 140 млн рублей. Свою вину главный фигурант дела частично признал. Почему же расследование тянется так долго?
СЛОЖНОЕ ДЕЛО
По словам экспертов, вероятно, все дело в самом Соловьеве и сумме взятки, в которой его обвиняют.
Длительность расследования уголовного дела зависит от его сложности. Расследование коррупционных и экономических дел всегда представляет особую сложность. Следователю необходимо допрашивать большое количество людей, изымать, а потом изучать бухгалтерскую и другую финансовую документацию, по которой потом назначать сложные экономические экспертизы. Как правило, экономические преступления совершаются посредством сложных финансовых схем, в которых участвуют множество так называемых «фирм-однодневок», которые могут быть зарегистрированы по всей стране. Следователю нужно установить местонахождение данных фирм, контрагентов, допросить лиц из числа руководства и собственников этих фирм, изъять всю необходимую для дела документацию, а это длительные командировки. На все это требуется много времени, - рассказал помощник прокурора Октябрьского района Ижевска Автандил Мисайлов.
В делах особой сложности расследование может продлиться несколько лет. Это прописано в уголовно-процессуальном кодексе, а, следовательно, законодательству не противоречит. По словам Автандила Мисайлова, максимального срока следствия как такового нет, есть лишь максимальный срок нахождения под домашним арестом – 18 месяцев. Александр Соловьев под домашним арестом находится с 7 августа 2017 года, следовательно, продлять домашний арест суд сможет только до 7 февраля 2019 года. Далее экс-главе должны изменить меру пресечения. Например, на подписку о невыезде.
Меру пресечения либо изменят, либо закончат расследование. Я склоняюсь ко второму варианту. Думаю, что это случится даже в апреле. Дело передадут на изучение в прокуратуру, затем прокуратура передаст дело в суд, - добавил Автандил Мисайлов.
Кстати, если 4 апреля расследование будет решено продлить, то принимать такое решение будет сам председатель СК России Александр Бастрыкин , поскольку только у него есть такие полномочия. Добавим, что нахождение Соловьева под домашним арестом и дальнейшие суды над ним – все это засчитывается в срок наказания.
МНОГО БЮРОКРАТИИ
Адвокат ижевской коллегии адвокатов Удмуртии Алексей Васильев отметил, что дело может затянуться еще надолго, поскольку система уголовного судопроизводства России сильно бюрократизирована. Станислав Берестов, руководитель следственного отдела Индустриального района Ижевска СУ СК России по Удмуртии рассказал, что дело Соловьева находится в ведении другого следователя и комментировать подобное продление сроков можно только на уровне рассуждений.
На практике, продление сроков следствия может быть вызвано поочередным проведением разных экспертиз одних и тех же объектов. Например, нам нужно проверить отпечатки на бумаге с помощью дактилоскопической экспертизы, проверить, действительно ли подпись обвиняемого стоит на документе (с помощью почерковедской экспертизы). Так вот, на каждую из экспертиз требуется месяц, после чего мы даем обвиняемому ознакомиться с ее результатами. А у него, не забываем, есть адвокат, который может не согласиться с нашими заключениями и выдвинуть свою версию, на опровержение которой следователю опять потребуется время. Все это затягивает ход расследования, - рассказал Станислав Берестов.
КАК ЭТО БЫЛО
Экс-главу Удмуртии арестовали 4 апреля 2017 года по подозрению в получении взятки в размере 140 миллионов рублей. Поскольку Александр Соловьев частично признал вину, начал сотрудничать со следствием и давать показания против других фигурантов дела, в августе его перевели под домашний арест. Сейчас он находится к квартире своей дочери в Москве. Бывшему чиновнику нельзя без разрешения покидать жилье, пользоваться телефоном, интернетом, общаться со СМИ.
В тот же день, 4 апреля, стало известно о новом руководителе республики. С приставкой «врио» на должность главы Удмуртии вступил Александр Бречалов , который затем победил на выборах 10 сентября, после чего официально возглавил регион.
Следите за новостями Ижевска в
Следственный комитет России (СКР) предъявил в окончательной редакции обвинение бывшему главе Удмуртии Александру Соловьеву. Ему инкриминируется получение взяток более чем на 140 млн руб. от участников строительства двух крупных мостов на юго-востоке республики. По версии следствия, за вознаграждение он обеспечивал подрядчикам выплаты по госконтрактам, получение разрешений на добычу песка и «общее покровительство». Сам Александр Соловьев признал вину, заключил сделку с прокурором и даже отказался от нанятых его родственниками адвокатов. Однако длительного заключения вряд ли избежит.
Александр Соловьев обвиняется в двух эпизодах особо крупных взяток (ч. 6 ст. 290 УК РФ). Обвинение считает, что он получил 139 млн руб., а также долю стоимостью 2,7 млн «в одной из коммерческих организаций» и «незаконные кадастровые услуги». В обмен бывший глава Удмуртии обеспечил «внеочередную и незамедлительную оплату» работ из федерального и республиканского бюджетов, а также помог с получением лицензии на разработку месторождения песка и оказывал «общее покровительство и попустительство» в пользу взяткодателей.
По данным “Ъ”, в рамках расследования силовики арестовали дом бывшего главы республики и его квартиру в Ижевске.
«Крупных счетов, золота и бриллиантов у него не нашли»,- объяснил собеседник, знакомый с материалами разбирательства.
На расследование дела Александра Соловьева сотрудникам СКР понадобился год. Оперативники ФСБ пришли за ним в Ижевске 4 апреля 2017 года и доставили в Москву, где и были оформлены сначала задержание, а затем и арест. Обвинение считает, что бывший глава Удмуртии попался на махинациях с одним из крупнейших инфраструктурных проектов региона - строительстве мостов через реки Кама и Буй возле города Камбарка на юго-востоке республики. В 2013 году правительство региона и ВТБ подписали концессионное соглашение о возведении этих переправ стоимостью 12 млрд руб. Генподрядчиком строительства стало ООО «Мостострой-12», через цепочку юрлиц принадлежащее ООО «Объединенная мостостроительная компания» Александра Забарского.
По версии следствия, именно господин Забарский, а также бывший совладелец фигурирующих в деле ООО «Строй-инвест», ООО «Дом-инвест» и ООО «Ресурс-инвест» Рустем Валеев и гендиректор ООО «Удмуртстальмост» Сергей Полевиков выступали взяткодателями. Их посредником следствие считало однофамильца и тезку обвиняемого - бывшего заместителя регионального министра транспорта Александра Соловьева. В регионе он имел неофициальное прозвище Соловьев-маленький. Сам бывший глава Удмуртии, по всей видимости, был неплохо знаком с участниками строительства моста - с 1979 по 2003 год он делал карьеру именно в дорожной сфере.
В начале апреля, через несколько дней после задержания, обвиняемый Соловьев дал первые признательные показания. Все время разбирательства бывший глава, появляясь на публике, был немногословен и выглядел подавленным. А в июне 2017 года неожиданно отказался от нанятых ему дочерьми адвокатов Ирины Пикалевой и Сергея Ларионова в пользу их коллеги Алексея Ульянова, назначенного ему сразу после задержания. «Мы так и не смогли с ним нормально поговорить. Два месяца меня не пускали к нему в СИЗО, а все общение свелось к нескольким минутам беседы по видеосвязи на обжаловании ареста в Мосгорсуде»,- рассказал господин Ларионов.
Оба адвоката считают, что первые несколько месяцев их бывший клиент находился «под жестким давлением оперативников». «Первые дни после задержания всегда самые тяжелые для фигурантов, он в это время рассказал все. По словам родственников Соловьева, он полностью признал свою вину и заключил сделку со следствием. Но его обвиняют в особо тяжком преступлении, и особый порядок рассмотрения дела ему не грозит»,- рассказал господин Ларионов. Госпожа Пикалева это подтвердила, сообщив “Ъ”, что у нее не было возможности ознакомиться с материалами дела, «но со слов дочерей Соловьева там не было однозначных оснований для выдвинутых против него обвинений». Сам 67-летний бывший глава Удмуртии говорил на одном из судебных заседаний, что «нарушил закон», но боится, что не доживет до приговора. Тем не менее сотрудничество со следствием принесло свои плоды. В августе 2017 года Александр Соловьев был отправлен под домашний арест и находится под ним до сих пор.
Всеволод Инютин; Евгений Зайнуллин, Ижевск
Череда арестов губернаторов продолжилась задержанием главы Удмуртии Александра Соловьёва. Кресло под ним шаталось уже давно, хотя в должности руководителя Удмуртии Соловьёв находился всего ничего – с осени 2014 года. Что же он успел натворить за это время?
Как сообщается, Александр Соловьёв обвиняется в получении взяток в особо крупном размере за оказание помощи дорожным фирмам. Сразу после задержания суд арестовал его сроком на два месяца, поместив под стражу. Здесь стоит отметить, что у Соловьёва имеются проблемы со здоровьем – год назад он был прооперирован в Германии и лишился почки, что формально могло являться основанием для помещения его под домашний арест. Потому такая строгость выглядит весьма показательно.
Осваивать дорожные фонды Соловьёв, пришедший из дорожно-строительного бизнеса, стал сразу же, как только занял губернаторское кресло. Младшая дочь Соловьёва Юлия Башкова заняла должность заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства, старшая – Евгения Сирик – стала учредителем сразу нескольких дорожных компаний. Не остались в стороне муж младшей и гражданский муж старшей дочери. Однако очень скоро начались расследования и задержания. Ещё один заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства республики, полный тёзка губернатора, был задержан ФСБ ещё в октябре 2016 года. Так один Соловьёв начал давать показания против другого. Спустя пять месяцев последовал арест.
Анекдот неделиВ последнее время российских губернаторов всё чаще сменяют через СИЗО.
Доходный губернатор
А как, казалось бы, хорошо всё начиналось для господина Соловьёва в памятном 2014 году, когда он сменил Александра Волкова, правившего Удмуртией 20 лет.
– Александр Соловьёв почти 24 года отработал в системе дорожного хозяйства Удмуртии, – рассказал депутат регионального Госсовета республики Энвиль Касимов. – Потому все радовались: ну вот, теперь у нас хотя бы будут отменные дороги!
Соловьёв и правда не скупился на щедрые обещания. Так, он обещал отремонтировать все дороги, сдать бассейн с 50-метровой дорожкой в Ижевске, а также построить многофункциональный физкультурно-оздоровительный комплекс «Университет Арена». Не менее рьяно он защищал Холмогорский лес, даже выходил на субботники с лопатой и граблями... Но вскоре лес стали вырубать под строительство очередного торгового центра. В свою очередь, Ярушкинский дендропарк стали рушить, чтобы построить новый коттеджный посёлок. Под коммерческое жильё отдали и земли Ижевского водохранилища. Народ почувствовал себя обманутым.
Свысока Александр Соловьёв отнёсся и к программе ликвидации ветхого жилья. Вот только один красноречивый пример. В микрорайоне Симониха города Сарапула проживают в основном пожилые люди. Все они обитают в ветхих деревянных домах, построенных в 60-е годы. При этом каждую весну эти люди остаются один на один с половодьем. Из-за этого к ним не могут приехать ни пожарные, ни «Скорая помощь», а буханка хлеба в посёлке стоит 130 рублей (учитывая почти постоянное бездорожье). Тут бы и переселить этих несчастных из бараков, да ещё с проблемной территории. Однако Соловьёв, похоже, решал свои проблемы. И весьма успешно: за два года он стал одним из самых «доходных» губернаторов. Сам Соловьёв владеет двумя земельными участками – 3710 и 2148 квадратных метров, его супруга имеет свои наделы – 350 и 1000 квадратных метров. Кроме того, семье принадлежат четырёхкомнатная квартира и дом площадью 412 квадратных метров.
По теме
СК постановил отказать в возбуждении уголовного дела против экс-главы краснодарского департамента архитектуры и градостроительства Игоря Головкина, который подозревался в превышении полномочий, но сумел избежать наказание в связи с тем, что срок давности по делу истек.
У «Доньи Пепы»
Если заглянуть в рейтинг коррумпированности регионов, который в 2016 году опубликовала Генеральная прокуратура, то можно увидеть, что Удмуртия оказалась в этом списке в первой десятке. Рост коррупции за год превысил 113%: 79 зафиксированных преступлений против 37 в 2015 году. Особо много коррупционных дел в сфере ЖКХ – ни один регион не отличился таким количеством экономических преступлений. В 2016 году в регионе выявлено более 1 тыс. экономических преступлений.
Также недавно прокуратура Удмуртии проверяла исполнение законодательства об охране здоровья, обусловленного большим количеством жалоб, поступающих от граждан. Выяснилось, что более 90% автомобилей «Скорой помощи» в регионе давно выработали свой ресурс, также в республике огромный дефицит реанимационных коек и реанимобилей для оказания медицинской помощи новорождённым. Помимо этого массово закрываются больницы. К примеру, в городской больнице № 7 в Ижевске работало лор-отделение, куда народ записывался за месяц. Однако его закрыли. К слову, зарплаты медиков при Соловьёве в регионе сократились на 30%.
Ижевские журналисты раскопали и такую любопытную информацию: оказывается, господин Соловьёв не брезгует офшорами и заграничными домиками. Так, владение кипрской фирмой Moscovima Trading LTD ещё недавно приписывали Соловьёву, потом он её, похоже, куда-то сплавил.
Однако было установлено: Соловьёв покупал недвижимость на Кипре. Появилась информация и о возможной причастности господина Соловьёва к приобретению недвижимости в Испании.
В частности, муниципалитет Альморади, расположенный в провинции Аликанте, несколько лет назад выдал два свидетельства регистрации недвижимости, заверенных нотариусом доном Мануэлем Ортизом Рейна. Счастливыми владельцами недвижимости в престижном районе «Донья Пепа» стали граждане Соловьёвы из Удмуртии – дон Александр и донья Елена. Теперь понятно, почему за глаза удмуртского губернатора зовут «испанский соловей».
Дорожные аферы
Вероятно, у следователей ещё дойдут руки до испанских вилл, но пока что в приоритете расследование афер в дорожной сфере. Ясно одно: всё то, что связано с ремонтом дорог, было под контролем родных и близких Соловьёва. Самыми громкими стали скандалы при строительстве мостов через реки Буй и Каму. Мост через Каму – давняя и заветная мечта местных жителей, поскольку много лет все они пользовались лишь паромной переправой. Местные журналисты уже выяснили: при строительстве камского моста железобетонные опоры заменили на металлические, при этом стоимость проекта осталась прежней.
В ноябре 2016 года на дорожных предприятиях прошли обыски. По всей видимости, пришли и к обеим дочерям губернатора Соловьёва. Силовики профильтровали весь рынок дорожного строительства и сделали вывод: он выстроен в интересах узкого круга Соловьёва и Ко. По версии следствия, в 2014–2016 годах Соловьёв получил от подрядчиков, строящих мосты через реки Каму и Буй, взятку в 139 млн рублей, а также долю участия в фирме стоимостью 2,7 млн рублей. За этих «барашков в бумажках» Соловьёв должен был обеспечить незамедлительную оплату работ из федерального и регионального бюджетов. А также быстрое выделение лицензий на геологическое изучение недр, разведку, добычу песка и гравия.
Как рассказал депутат регионального Госсовета Удмуртии Энвиль Касимов, строительство мостов через реки Каму и Буй в Удмуртии, которые фигурируют в уголовном деле Соловьёва, неоднократно становилось причиной громких скандалов. В том числе и по невыплатам заработной платы. «Мы на сессиях рассматривали обращения строителей и представителей студенческих отрядов о невыплате зарплаты. Была большая задолженность, но со студенческими отрядами быстро рассчитались, а вот со строителями ситуация оказалась затянутой», – пояснил он.
Всего в деле о взяточничестве в Удмуртии уже арестованы четыре человека. Следственные действия продолжаются. Губернаторопад продолжается?
КСТАТИ
Следователь Роман Мухачёв, который сопровождал г-на Соловьёва в Басманный суд, заявил, что Следственный комитет объединит дело Александра Соловьёва с другими делами коррупционной направленности. Роман Мухачёв намекнул на возможную квалификацию действий фигурантов расследования по ст. 210 УК РФ (организация преступного сообщества или участие в нём). В Басманном суде следователь Мухачёв подтвердил наличие недвижимости в Испании у господина Соловьёва. Именно поэтому бывшего главу Удмуртии отправили в тюремную камеру.
